两会好声音丨委员为“育儿” 建言献策：让适龄人群“生得起”也能“养得好”

【编者按】

育儿事关千家万户，“育儿友好”的环境是民之所盼。省两会期间，“育儿”成为代表委员提到的“热词”，代表委员们在“鼓励”和“支持”生育的同时，也呼吁相关配套措施的出台，推动湖南成为“生育友好城市”，让育龄人群“敢生、能生、愿意生”。

三湘都市报全媒体记者 王智芳 黄亚苹



省政协委员刘激扬。 湖南日报记者 徐行 摄

刘激扬委员：加大托育补贴，营造良好养育环境

“发展0—3岁婴幼儿照护托育服务是助力生育最直接、最有效的举措。”省政协委员，民革长沙市委会主委、长沙市卫健委主任刘激扬从政策支持、托育补贴、机构管理等五个方面提出了她的建议。

刘激扬建议，将托育服务纳入地方政府公共服务内容。严格行业准入标准，健全各项监管措施，通过地方立法，将托育机构登记备案制改为审批许可制，合力推动构建质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠托育公共服务体系。

出台新建托位补贴、已有机构合规改造补贴、托育机构智慧安防和智慧消防设施补贴。根据家庭收入情况和生育孩次情况，对入托婴幼儿家庭提供托育补贴。

建设省市（州）县三级托育综合指导中心，为全省托育机构的综合监管、人员培训、标准制定等方面提供支撑，解决当前托育服务管理人员不足、业务不专、阵地不全的问题。

同时，整合学前教育与托育服务，鼓励有空置学位的幼儿园利用现有场地、师资开展托育服务，探索教育、卫健“托育一体共建共管模式”，实现0—3岁和3—6岁儿童保育和教育的连贯性。

盘活现有社区场地和国有房屋资源，通过免费或优价提供场地，引入优秀的第三方专业品牌，建设一批公建民营普惠托育机构。推动具备一定规模的新建小区配建托儿所，较小规模的新建小区通过整合周边学前教育资源确保托位供给。



省政协委员周云玲。 黄亚苹 摄

周云玲委员：适当延长陪产假、育儿假，打造生育友好社会环境

“打造一流生育友好社会环境是一个系统工程，需要各方通力协作。”省政协常委，永州市副市长、农工党永州市委会主委周云玲在调研后发现，全方位应对三孩生育政策带来的新挑战，首先要从机构层面推动生育观念从计划生育向促进生育转变，比如将计生协会更名为生育友好协会。

2023年《政府工作报告》强调，完善生育支持政策体系，鼓励生育成为全国两会热议话题。周云玲说，“支持和鼓励生育，既要充分尊重育龄夫妇的生育权，也要加强生育配套支持政策。”

今年省两会，周云玲提交了《关于打造一流生育友好社会环境的提案》。“推动、更新婚育观念是重点。”她建议，要建立健全生育奖励制度，如采取减免个人所得税、以家庭为单位征缴个税、现金补贴等方式奖励生育。

“同时，加大对女性就业歧视的法律规制，保障生育期女性工资、福利待遇。适当延长陪产假、育儿假期，鼓励男性共同分担子女照护责任。”周云玲认为，“提高育龄群众的生育积极性和多孩母亲的社会地位、家庭地位，才能增强她们为家育儿、为国育才的幸福感、荣誉感。”